НАТО признало РФ государством-террористом: полный разбор и последствия. Юрий Шулипа, передача #20
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ178 ПК 22 Е ред.| Оригинал: английский
ПОСТМАДРИДСКИЙ САММИТ НАТО: СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ЦЕЛИ В НОВОЙ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЭРЕ
Представлено Политическим комитетом и принято Пленарной ассамблеей в понедельник, 21 ноября 2022 г.
РЕЗОЛЮЦИЯ 479
Ассамблея,
1. Признавая, что в Евроатлантическом регионе больше нет мира и что глобальная обстановка в области безопасности быстро ухудшилась, особенно с тех пор, как российский режим начал неоправданную и жестокую полномасштабную агрессивную войну против Украины;
2. Приветствуя принятие новой стратегической концепции НАТО на преобразующем Мадридском Саммите 29-30 июня 2022 года, определившем дальнейший путь Североатлантического Альянса перед лицом величайшей угрозы безопасности со времен Второй мировой войны и демонстрирующий трансатлантическое единство и сплоченность целей, а также принятие других важных решений в течение 2022 года, с тем чтобы сохранить НАТО соответствует своей цели в противостоянии всему спектру современных вызовов безопасности;
3. Приветствуя тесное соответствие между Стратегической концепцией и ее собственным вкладом и рекомендациями, в частности, подтверждение приверженности общим демократическим ценностям, подтверждение незаменимых трансатлантических связей, а также укрепление обороны и сдерживания союзников и подтверждение статьи 5 Вашингтонского договора как основы коллективной обороны союзников;
4. Осуждаясамым решительным образом продолжающуюся эскалацию Россией ужасающей войны против украинского народа, включая отвратительные нападения, преднамеренно направленные против гражданских лиц и инфраструктуры, которые приравниваются к актам террора против населения и представляют собой военные преступления;
5. Подчеркивая, что Россия в настоящее время представляет собой наиболее значительную и прямую угрозу евроатлантической безопасности;
6. Подчеркивая, что незаконные и циничные попытки России аннексировать части украинской территории никогда не будут признаны или приняты международным сообществом, что наглядно подтверждает голосование в Генеральной Ассамблеи ООН 12 октября 2022 года;
7. Вновь подтверждая свою неизменную поддержку национального суверенитета и территориальной целостности Украины, а также Грузии и Республики Молдова;
8. Отдавая дань уважения храброму народу Украины, ее вооруженным силам и демократически избранным институтам и подтверждая необходимость непоколебимой солидарности союзников с Украиной, поскольку она защищает свою независимость и удерживает передовые позиции демократического мира ценой огромных страданий и окончательной жертвы;
9. Приветствуя усиленный пакет всеобъемлющей помощи для Украины и обязательство НАТО помочь Украине перейти на современное оборудование, повысить оперативную совместимость и еще больше укрепить институты обороны и безопасности Украины, а также приветствуя важнейшую военную, экономическую и гуманитарную помощь, которую отдельные союзники и партнеры предоставляют Украине, чтобы помочь ей защититься от агрессии;
10. Отмечая,что Китайская Народная Республика является стратегическим конкурентом и создает многочисленные и системные вызовы евроатлантической безопасности, интересам и ценностям; приветствуя растущее сближение европейской и североамериканской политики и взглядов на Китай;
11. Осознавая влияние войны России против Украины на экономические, гуманитарные условия и условия безопасности в развивающихся странах;
12. Полностью поддерживая фундаментальный сдвиг в политике сдерживания и обороны НАТО и трансформацию структуры сил НАТО в сторону усиления передовой обороны и значительного увеличение сил высокой боеготовности;
13. Подчеркиваяважность того, чтобы НАТО сохраняло приверженность 360-градусному подходу к безопасности и сосредоточенность на противодействии растущей угрозе терроризма и решении других проблем, включая нестабильность на Юге, кибератаки и гибридные операции, последствия изменения климата для безопасности, незаконную миграцию, торговлю людьми, угрозы энергетической безопасности и распространение оружия массового уничтожения и передовых военных технологий;
14. Искренне приветствуя приглашение Финляндии и Швеции присоединиться к Североатлантическому союзу, которое было ратифицировано парламентами почти всех государств-членов и которое укрепило бы евроатлантическую безопасность в целом, и вновь заявляя о своей неизменной поддержке политики Открытых дверей НАТО и евроатлантической интеграции Украины, Грузии и Боснии и Герцеговины;
15. Высоко оценивая возросший уровень сотрудничества между НАТО и Европейским союзом, а также партнерами-единомышленниками по всему миру, объединенными общими демократическими ценностями и сильной приверженностью защите международного порядка, основанного на правилах;
16. Подчеркиваянеобходимость сохранения Североатлантическим союзом потенциала и экспертных знаний в области управления кризисами, в полной мере учитывая уроки, извлеченные из предыдущих миссий, включая 20-летнюю миссию НАТО в Афганистане;
17. Будучи глубоко обеспокоенапродолжающимся нарушением Россией обязательств по контролю над вооружениями и подрывом глобальных режимов контроля над вооружениями и нераспространения, осуждая безрассудное и неприемлемое бряцание ядерным оружием со стороны России;
18. Приветствуя акцент на повышении устойчивости в рамках новой стратегической концепции;
19. НАСТОЯТЕЛЬНО ПРИЗЫВАЕТ правительства и парламенты стран-членов Североатлантического альянса:
a. полностью и оперативно выполнять решения, принятые на Мадридском саммите в отношении всех трех основных задач, уделяя приоритетное внимание укреплению и модернизации структуры сил НАТО и укреплению передовых средств обороны, в том числе путем обеспечения надлежащего развертывания наземных, воздушных, морские, беспилотные и артиллерийские средства в прифронтовых союзных государствах;
б. как можно скорее завершить ратификацию присоединения Финляндии и Швеции к Североатлантическому альянсу;
c. разъяснить, что, учитывая вопиющие и неоднократные нарушения Россией соглашения Россия-НАТО Основополагающего акта, документ, с его положениями, ограничивающими передовое развертывание сил НАТО, теперь недействителен;
d. полностью выполнить свои обязательства в соответствии с Обещанием об инвестициях в оборону 2014 года и продолжить адаптацию оборонного потенциала союзников;
e. увеличить военную, разведывательную, финансовую, учебную и гуманитарную поддержку Украине, в том числе путем ускорения поставок оружия, необходимого Украине для защиты себя, восстановления своей территориальной целостности и поддерживать эту поддержку столько, сколько потребуется для Победы Украины, обеспечивая при этом прослеживаемость поставляемого оружия;
f. полностью признать ценность, которую евроатлантическая интеграция Украины добавит коллективной обороне союзников, продолжать активную поддержку интеграции Украины в евроатлантические институты и согласовать следующие шаги на пути к членству Украины в НАТО, которое выбрал украинский народ и закрепленное в Конституции Украины;
g. поддерживать работу Международной Крымской платформы, включая ее Парламентский саммит, как инструмент консолидации межпарламентских усилий, направленных на деоккупацию Крыма и города Севастополя;
h. предпринять коллективные действия по созданию международного трибунала для судебного преследования преступлений агрессии, совершенных Россией в ходе ее войны против Украины, а также ввести обязательство по полному возмещению ущерба, потери или увечья в рамках международного компенсационного механизма;
i. четко заявить, что российское государство при нынешнем режиме является террористическим;
j. претворить в жизнь приверженность общим демократическим ценностям, подтвержденную в новом Стратегическая концепция, в том числе путем создания Центра демократической устойчивости при НАТО Штаб-квартира должна служить ресурсом для продвижения демократических ценностей и защиты институтов, которые поддерживают силу союзных демократий;
k. обеспечить, чтобы борьба с терроризмом во всех его формах оставалась главным приоритетом для Североатлантического Альянса, и продолжать инвестировать в меры по предотвращению, защите и отрицанию, а также в усиление сотрудничество в области наращивания потенциала с партнерами, особенно на юге;
l. укреплять НАТО как политический институт и в полной мере использовать НАТО в качестве основной платформы для консультаций между союзниками по всем аспектам евроатлантической обороны и безопасности;
m. развивать Стратегическую концепцию путем разработки общего ответа союзников на растущую самоуверенность Китая, в том числе посредством надежных гарантий в отношении инвестиций третьих сторон в стратегические сектора, в тесном сотрудничестве с другими союзниками, а также партнерами;
в том числе путем уменьшения стратегической зависимости и работы с партнерами по Североатлантическому Альянсу, начиная с ЕС и включая тех, новых и существующих партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе, для решения общих интересов безопасности, усиленных системным вызовом Китая евроатлантической безопасности и его попытками подорвать основанный на правилах международный порядок, продолжая при этом искать возможности за конструктивный диалог с Пекином, например, по вопросам борьбы с изменением климата, военной транспарентности и контроля над вооружениями;
n. продолжать развивать политическое и практическое сотрудничество с уникальными и важными партнерами по всем направлениям, одновременно способствуя инклюзивному участию стран, не входящих в ЕС Союзников в проектах Альянса, связанных с обороной;
o. усилить поддержку уязвимых партнеров Боснии и Герцеговины, Грузии и Республики Молдова, помочь укрепить их целостность и жизнестойкость, развить потенциал и поддержать их политическую независимость, а также продолжать поддерживать евроатлантическую интеграцию Грузии и Боснии и Герцеговины;
p. внимательно следить за развитием событий в области безопасности в Черноморском регионе и поддерживать Стран-союзников и партнеров в регионе в сохранение мира, безопасности и стабильности в регионе, в том числе путем развития сотрудничества в области морской безопасности, свободы судоходства, экономических, туристических и коммерческих связей;
g. укреплять партнерские отношения НАТО с партнерами-единомышленниками, в том числе в Индо-Тихоокеанском регионе, а также с регионами на южном фланге НАТО, где нестабильность непосредственно влияет на евроатлантическую безопасность;
r. продолжать использовать НАТО в качестве платформы для координации политики контроля над вооружениями с учетом
преобладающей обстановки в области безопасности и эффективного сдерживания и обороны;
s. сохранить способность действовать за пределами зоны, особенно в более широком евроатлантическом регионе, включая Средиземноморье и Балканы; учитывать уроки, извлеченные из прошлых миссий НАТО, чтобы лучше определить параметры взаимодействия НАТО и
установить четкие, достижимые и реалистичные цели, контрольные показатели и временные рамки;
t. укреплять устойчивость как комплексный подход всего общества в качестве первой линии сдерживания и обороны и соответствовать надежным базовым требованиям по всему Североатлантическому союзу;
u. обеспечивать надлежащий уровень инвестиций в технологические инновации для поддержания технологического превосходства НАТО и поддержки новаторских инициатив НАТО защиту инновационного ускорителя для Северной Атлантики (DIANA) и инновационного фонда НАТО;
v. активизировать информационно-пропагандистские усилия среди населения союзников и партнеров, особенно молодежи о НАТО и уникальной трансатлантической связи, которая поможет обратить вспять натиск авторитарных нарративов;
w. поддерживать динамику в продвижении повестки дня в области женщин, мира и безопасности;
x. поддерживать цель НАТО быть ведущей организацией в мире, когда дело доходит до понимания и адаптации к воздействию изменения климата на безопасность.
Перевод Ю. Шулипа